Особенности коммерческого учета тепловой энергии в многоквартирном доме

Каждый месяц жители многоквартирных домов получают квитанции за отопление и горячую воду, но далеко не все понимают, как именно формируются эти суммы. Почему в одних домах платят по счетчикам, а в других — по нормативам? Как схема теплоснабжения влияет на расчеты?

Коммерческий учет тепловой энергии в МКД — сложная система, в которой пересекаются технические особенности домовых сетей, требования жилищного законодательства и интересы ресурсоснабжающих организаций. Разные схемы теплоснабжения (закрытая, открытая, с ИТП) диктуют свои правила учета. В этой статье разберем, как определяется объем тепла на отопление и ГВС в зависимости от системы дома и какие правовые коллизии возникают при расчетах за тепло и как их избежать.

Зависимость от схемы теплоснабжения и ГВС

Отопление и ГВС в МКД разделены всегда, так как они имеют разные температурные режимы. Учет тепла в многоквартирном доме зависит от того, какая система отопления и горячего водоснабжения используется. Есть два варианта:

• Закрытая схема ГВС — когда в качестве теплоносителя ГВС (собственно горячей воды, которая льется из крана) используется холодная вода, подогретая через теплообменник в ЦТП или непосредственно в МКД.

• Открытая схема ГВС — когда в качестве теплоносителя ГВС используется тот же теплоноситель (специально подготовленная химически-очищенная вода — ХОВ), который циркулирует в трубопроводах теплоснабжения, начиная от источника — котельной или ТЭЦ.

Эти варианты влияют на то, как будет считаться количество потраченного тепла.

Применение жилищного законодательства для учета тепловой энергии в МКД

Тепло, которое поступает в многоквартирный дом для отопления и горячей воды, считается коммунальным ресурсом. Это понятие существует только в жилищном законодательстве, а именно в Жилищном кодексе и некоторых постановлениях правительства. Другие законы, касающиеся теплоснабжения, этот термин не используют. Поэтому все вопросы, связанные с учетом тепла как коммунального ресурса, решаются исключительно по нормам жилищного законодательства. Другие нормативные акты, такие как Постановление Правительства РФ №1034 и методика, утвержденная Министерством строительства РФ (Приказ №99), не используются в данном случае.

Как определить количество тепловой энергии, расходуемой на ГВС

Количество тепла, которое используется для подогрева воды в многоквартирном доме, рассчитывается только по установленным нормам.

Пример: МКД с открытой системой

В домах с открытой системой тепло считается коммунальной услугой только для отопления. Для горячего водоснабжения подается горячая вода по отдельному договору. Здесь коммунальным ресурсом является не тепловая энергия, а именно горячая вода, которую измеряют в кубометрах с помощью счетчиков или по нормам потребления.

Объем тепла, который нужен для нагрева воды, влияет на стоимость горячей воды. Этот объем учитывается при установлении тарифов на горячую воду, состоящих из двух частей: одна часть — за саму воду, другая — за ее подогрев.

Пример: МКД с индивидуальными тепловыми пунктами

В домах с индивидуальными тепловыми пунктами (ИТП) тепло считается коммунальной услугой как для отопления, так и для горячего водоснабжения. Но количество тепла, нужное для нагрева воды, не измеряется приборами, а рассчитывается по специальным нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды. Это указано в Постановлении Правительства РФ от 6.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Новые правила расчета тепла на ГВС: что изменилось с 2022 года

С 1 сентября 2022 года были внесены изменения в правила, регулирующие отношения между управляющими компаниями и поставщиками тепла. Теперь, независимо от системы теплоснабжения и ГВС, количество тепла, необходимое для подогрева воды, определяется только по установленным нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды. (Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг»).

Это же правило действует и при расчетах за горячую воду, которая используется для общих нужд дома (содержание общего имущества – СОИ).

В домах с индивидуальным тепловым пунктом горячая вода не поступает сразу — сначала подается холодная вода от Водоканала. Счетчик горячей воды в таких домах измеряет всю поступающую воду, включая ту, что идет на горячее водоснабжение. Объем горячей воды вычисляется по специальной формуле, указанной в Правилах № 354. Когда делают перерасчет платы за горячую воду, используемую на общие нужды дома, то учитывают нормы расхода тепла на ее подогрев. Теплоснабжающие организации могут договориться с Водоканалом об обмене данными, чтобы проверить правильность расчетов.

На федеральном уровне давно обсуждают возможность изменить законодательство таким образом, чтобы вся тепловая энергия, поставляемая в многоквартирные дома, оплачивалась независимо от ее назначения. Но для этого потребуется пересмотреть и порядок расчета тепла, используемого на отопление, ведь количество тепла, нужного для подогрева воды, ограничено физическими параметрами: объем тепловой энергии, расходуемой в целях ГВС, не может быть больше, чем ее физически требуется на подогрев воды до требуемых 60-75 ⁰С. Нельзя возложить на жильцов оплату всей тепловой энергии для ГВС, например, той, что используется для поддержания работы полотенцесушителей. Чтобы решить эту проблему, нужно признать, что отопление должно предоставляться круглый год. Пока отопление оплачивается только в зимний период, неиспользованная летом тепловая энергия становится убытками для поставщиков тепла, которые потом закладываются в тарифы. Управляющие компании не обязаны компенсировать эти убытки.

Как определяют объем тепловой энергии, расходуемой на отопление

Поскольку количество тепла для подогрева воды определяется по нормативу, то в домах с открытой системой объем тепловой энергии на отопление рассчитывается как разница между общим количеством тепла, поступившим в дом (измеряется ОДПУ тепловой энергии на входе в МКД), и объемом тепловой энергии, затраченной на подогрев воды. Получается, что зимой дом оплачивает все поступившее тепло, а летом остается неизрасходованное тепло, которое не предъявляется к оплате жильцам. Эти потери учитываются при формировании тарифов на теплоэнергию.

В домах с открытой системой горячего водоснабжения, где установлен отдельный счетчик на систему отопления, важно понимать следующее: если есть два счетчика — один на входе в дом (который считает общее количество тепла) и другой только на отопление, то основной для расчётов будет тот, что стоит на системе отопления. Именно он покажет, сколько тепла пошло на обогрев дома.

Использование приборов учета и их показаний

• В домах с общедомовыми счетчиками тепла показания снимаются ежемесячно в определенные даты (с 23-25 числа прошедшего месяца по 23-25 число расчетного месяца отопительного периода) независимо от начала или конца отопительного сезона.

• Если в МКД установлено несколько счетчиков тепла, то все вместе они считаются общедомовыми. Если в доме разные системы отопления, то учитывается тепло, потребленное в каждой части дома, исходя из показаний счетчиков и площади помещений.

• Если на группу домов установлен один счетчик, то каждый дом считается не оборудованным счетчиком. В таком случае тепло на отопление рассчитывается по нормативам.

Как оптимизировать учет тепла и снизить затраты? Внедрение АИИС Элдис

Учет тепловой энергии в МКД остается сложной задачей: разные схемы теплоснабжения, спорные нормативы, ручной сбор данных и риск ошибок в расчетах приводят к переплатам и конфликтам между жителями, УК и ресурсоснабжающими организациями. Но современные технологии позволяют автоматизировать процессы, повысить прозрачность расчетов и значительно сократить издержки.

Почему традиционные методы учета устарели:

• Ручной сбор данных — риск ошибок, задержек и манипуляций.

• Неравномерное распределение тепла — перетопы или недогрев из-за отсутствия оперативного контроля.

• Сложности с выявлением потерь — утечки, неучтенное потребление, некорректные начисления.

Автоматизированная информационно-измерительная система «Элдис» — это комплексный инструмент для дистанционного мониторинга и управления энергоресурсами в МКД. Она объединяет все приборы учета (тепло, вода, электричество, газ) в единую онлайн-систему, обеспечивая:

• Автоматический сбор данных — исключает человеческий фактор и задержки.

• Контроль качества ресурсов — мониторинг температуры, давления, выявление аварий.

• Снижение ОДН — обнаружение неучтенного потребления и утечек.

• Погодозависимое регулирование — экономия до 55% за счет оптимизации подачи тепла.

Реальные выгоды для УК, ТСЖ и жителей:

• Для управляющих компаний — сокращение жалоб, автоматизация отчетности, снижение платежей за счет возможности оперативного устранения утечек.

• Для ресурсоснабжающих организаций — минимизация коммерческих потерь, прозрачный учет, своевременное получение информации о потребленном ресурсе от всех абонентов.

• Для жителей — справедливые начисления, отсутствие переплат, комфортный микроклимат.

Цифровизация учета — неизбежное будущее ЖКХ. Современные технологии, такие как АИИС Элдис, не просто упрощают учет – они делают его точным, прозрачным и экономически выгодным для всех участников процесса.