Общедомовые приборы учёта: определение, назначение, особенности
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 общедомовые приборы учёта – это средство или комплекс средств измерений, которые учитывают объёмы коммунальных ресурсов, потреблённых многоквартирным домом. К ним относят приборы учёта воды, тепловой и электрической энергии.
Важно: не путайте общедомовые приборы учёта в многоквартирном доме (ОДПУ) и индивидуальные приборы учёта (ИПУ). Последние устанавливаются в отдельных жилых помещениях собственников, и ответственность за них несёт только владелец квартиры.
Коллективные приборы учёта позволяют определить реальные объёмы поставляемых ресурсов, а значит вычислить потери на магистралях при подаче и исключить переплату за них из кармана собственников жилья. При отсутствии таких коллективных счётчиков администрация региона может устанавливать оплату по нормативу – специальному усреднённому тарифу, значения которого рассчитываются индивидуально для каждого здания и зачастую сильно превышают реальное потребление.
Согласно Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ собственники многоквартирного жилого помещения обязаны обеспечить соответствие своего жилого здания требованиям энергетической эффективности, одним из которых является установка ОДПУ.
Не любой прибор учета может быть установлен в качестве общедомового счётчика, и это очень важно учитывать при его покупке, поскольку все расходы за монтаж и обслуживание ложатся на собственников. Чтобы проверить, подходит ли то или иное средство для установки в многоквартирный дом, необходимо изучить Государственный реестр средств измерения РФ.
У каждой разновидности того или иного ОДПУ есть как достоинства, так и недостатки, с которыми нужно ознакомиться каждому заинтересованному в выборе оборудования жильцу.
В отличие от индивидуальных счётчиков, показания ОДПУ фиксирует исполнитель коммунальных услуг, но любой из собственников квартир может запросить отчёт о потреблении в виде выписки данных из журнала или в виде скриншота показаний в электронном виде, полученных через Интернет. Жильцы также могут запросить постоянный онлайн-доступ к этим показаниям.
Установка ОДПУ производится только с разрешения коллективного собрания, а приборы считаются общим имуществом. Инициатором собрания может быть как управляющая компания, так и любой из жильцов многоквартирного дома. Плата за общедомовые приборы учёта распределяется в равной степени между всеми потребителями коммунальных ресурсов.
Поговорим подробнее о том, как происходит установка ОДПУ.
Способы установки общедомовых приборов учёта
После принятого на общедомовом собрании решения происходит осмотр места установки проектировщиком, он запрашивает технические условия у ресурсоснабжающей организации (РСО). По завершении осмотра проектировщик формирует итоговый проект и согласовывает его с РСО.
Следующий этап установки заключается в поиске поставщика услуг по монтажу прибора.
Затем происходит покупка и установка ОДПУ в соответствии со спецификацией в сформированном проекте. Подрядчик производит установку и опрессовку узла учёта (УУ). Для приёма на коммерческий учёт происходит осмотр и сдача УУ РСО.
Самостоятельная установка ОДПУ не допускается!
До проведения монтажных работ очень важно провести обследование отопительной системы и здания в целом на наличие утечек и разливов и оперативно их устранить, поскольку они приводят к значительным финансовым потерям, не говоря уже об опасностях, возникающих, например, при скоплении газа или воды.
Существует несколько способов установки ОДПУ:
- На общем собрании выбирают организацию, осуществляющую установку счётчиков, а также уполномоченное лицо, которое будет заключать договор и оплачивать услугу за счёт собранных средств.
- За счёт отчислений на капитальный ремонт через регионального оператора.
- Ресурсоснабжающей организацией по заявлению любого собственника с последующим выставлением квитанций на оплату монтажа.
Для обслуживания и поддержки работоспособности устанавливаемых приборов владельцы или управляющая компания заключают договор с сервисной компанией. Подробнее об этом мы говорили в нашей статье «Услуги сервисной компании. Критерии выбора надёжного партнёра».
После заключения контракта с сервисной службой не вся ответственность за приборы учёта ложится на неё. Часть обязанностей делегируется управляющей компании, которая обязана постоянно следить за соответствием условий эксплуатации общедомовых приборов учёта принятым нормам, а также исключить неквалифицированное вмешательство в работу счётчиков.
Когда нельзя устанавливать общедомовые счётчики?
Для подтверждения невозможности установки ОДПУ необходимо провести обследование и на его основе оформить акт совместно с ресурсоснабжающей организацией. Подробнее о критериях обследования и составления акта можно прочесть в приказе Минстроя РФ от 28.08.2020 № 485/пр. В нём определены перечень критериев, в соответствии с которыми принимается решение о возможности установки в доме приборов учёта и форма акта для фиксации наличия/отсутствия возможности установки, порядок заполнения акта.
Инициирование обследования возлагается на собственников жилья, а проведение – на управляющую компанию. Если жильцы непосредственно осуществляют управление многоквартирным домом, заявление на проведение обследования адресуется ресурсоснабжающей организации. При самом обследовании могут присутствовать собственники жилья или их уполномоченное лицо.
Напоминаем, что установка ОДПУ является обязательной для всех многоквартирных домов, а чтобы отказаться от неё, необходимо иметь достаточно веские законные основания. Без документа, подтверждающего невозможность установки ОДПУ, к жильцам будет применяться повышающий коэффициент при расчёте квитанций за коммунальные ресурсы.
Ответственность и штрафы за неустановку ОДПУ
В п. 12 ст. 9.16 КоАП РФ предусматривается штраф, составляющий 20-30 тысяч рублей для должностных лиц и от 50 до 100 тысяч рублей для юридических лиц.
За отсутствие уведомлений жильцов о необходимости установить ОДПУ управляющая компания может быть оштрафована на 20-30 тысяч рублей как юридическое лицо; также возможен штраф 5-10 тысяч рублей для должностных лиц.
Преимущества ОДПУ и АИИС от Элдис
Все расходы на покупку, монтаж и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учёта ложатся на плечи собственников. Но его наличие гарантирует, что плата будет взиматься только за фактически потреблённые ресурсы.
Автоматизированная информационно-измерительная система общедомового учёта ресурсов Элдис предоставляет возможность автоматизировать контроль ОДПУ. С АИИС Элдис исключается необходимость в ручном формировании и рассылке отчётности. Проще говоря, поставщик ресурса будет через Интернет получать сведения о расходах, а потребителю не нужно будет платить штрафы и пени при перерасчётах (при своевременной оплате квитанций).
АИИС Элдис, предназначенная для создания дистанционных систем коммерческого учёта энергоресурсов, имеет ряд преимуществ:
- Быстрое внедрение.
- Возможность использования на уже установленном оборудовании.
- Простота в использовании.
- Настройка уровня доступа.
- Мобильность.
- Прозрачная система оплаты от абонента.
Самое время подробнее ознакомиться с преимуществами АИИС Элдис.